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“持续合作带来互利共赢”——卢森堡副首相兼司法大臣 费利克斯·布拉兹阁下访问沙巴国际平台

  2019年6月10日下午,卢森堡副首相兼司法大臣费利克斯·布拉兹阁下帅代表团访问我院并与我院师生亲切交流座谈。代表团成员包括卢森堡驻华大使俞博生博士,卢森堡政府首席参赞、司法部民事事务司秘书长玛丽 - 安妮·凯特女士,司法部司法大臣顾问兼私人助理劳伦特·泰耶斯先生,卢森堡副总检察长、卢森堡高级检察院让诺·尼斯先生,卢森堡法学院院长卡塔林·利盖蒂教授,卢森堡大学法律研究部门主管埃莉斯·波娃卢教授,卢森堡律师公会前任会长, 出庭律师罗萨里·奥格拉索先生,卢森堡使馆副馆长卢睿朗先生,卢森堡使馆商务参赞海阳先生,卢森堡驻华使馆助理周婉文女士,司法部卡洛斯·努诺先生。

  

  

  布拉兹阁下一行到访受到了沙巴国际平台师生的热情接待。沙巴国际平台院长潘剑锋、中华人民共和国司法部國際合作局巡视员白萍、北大國際合作部副部长郑如青和部长助理李昀、中华人民共和国司法部國際合作局双边交流合作处干部王浩和洪晓可、北大國際合作部交流项目办韩易菲,沙巴国际平台副教授江溯,法学院院长助理、助理教授阎天,法学院院长助理、助理教授彭錞,法学院助理教授曹志勋,法学院法律圖書館馆长陈志红,以及法学院院长助理、对外事务办公室主任李媛媛博士出席了接待活动。座谈会由法学院院长助理、对外事务办公室主任李媛媛博士主持。

 

  

  潘剑锋院长代表学院向布拉兹副首相和代表团成员的到访表示热烈欢迎。他在介绍北大法學院發展建设情况的同时,强调在全球化受到挑战的当下,卢森堡副首相的来访坚定了沙巴国际平台和卢森堡大学法学院的合作,以及中卢两国學術交流与合作的积极未来,在北大法学院历史上也将是浓墨重彩的一笔。沙巴国际平台与卢森堡大学法学院具有良好的合作基础,也建立起了长期的沙巴国际机制,每年互派学生进行交换学习,互派教职工交流访问。期待能够进一步继续与卢森堡大学法学院开展更多的交流与合作,将双方的互利共赢提升到新的高度。

  

  

  随后,卢森堡副首相兼司法大臣布拉兹阁下感谢潘剑锋院长及北京大学同仁的热情接待,并发表了“持续合作带来互利共赢”的主题演讲。布拉茨阁下指出,虽然卢森堡与中国在人口和国土等方面相距甚远,两国国情差异巨大,但两国的交往与合作历史源远流长,前卢森堡首相、现任欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)曾说过:“不要小瞧卢森堡,因为我们和中国一通构成了世界人口的20%”。在巨大的差异下,布拉兹阁下具体从三方面指出两国的相似之处。首先,两国都有强大的學術科技创新力量与企业家精神,两国人民在追求创新和发展上的精神是一致的;其次,两国都热烈拥抱经济全球化,在国际反洗钱、国际税法执法等领域进行了深入和广泛的合作,为经济全球化共同打下法治的基础;最后,两国年轻人和未来的研究者们都抱着开放的态度进行着广泛而积极的文化、學術交流,尤其是两国法律学者和学生们在促进两国进一步合作共赢方面正努力发挥着作用。在全球化不断发展之下,卢森堡与中国的持续性合作将带来更多的互利共赢,同时也希望欧盟与中国未来能够有近一步深入的合作与交流,无论是在政治、商业还是文化领域,都能够进一步强化互利。他还特别指出卢森堡是欧盟法院的所在地,而比较法研究在卢森堡也是颇具盛名,两国法学院交流、学者和教育家之间的學術互通也将为两国持续合作打下更加坚实的基础。

  

  

  在布拉茲閣下的精彩演講之後,師生們與布拉茲閣下交流,給副首相閣下及代表團成員留下了深刻的印象。我院彭錞老師首先就歐盟所遇到的民族主義右翼勢力擡頭提出了問題。雖然經濟全球化的獲益有目共睹,但對于很多國家的普通民衆而言,生活水平的停滯不前帶來了排外情緒和民粹勢力激增,無論是英國脫歐,還是剛結束的歐盟大選中右翼勢力占領愈來愈多席位,還是中美貿易“摩擦”這一“房間裏的大象”,都體現了全球化遇到的挑戰。彭老師希望布拉茲閣下能夠分享他的智慧,在紛繁複雜的現象中如何找出解決當下全球化遇到的問題。

 

  布拉茲閣下表示,的確當下全球面臨著巨大的挑戰,但情況也並沒有想象中的糟糕。比如最近歐盟大選中右翼勢力雖然獲得了更多席位,但距離多數席位還差距甚遠,不太可能在立法、執法層面構成很強大的勢力。雖然隨著國內民粹情緒的進一步激化需要警惕這些右翼代表的進一步行動,但歐盟有信心進一步維系全球化發展。而對于中美和國際貿易的摩擦,布拉茲閣下也表示應當以長遠和積極的心態來面對,不僅要訴諸于政治家的溝通,商業界的經濟溝通,也要強化民衆之間的文化溝通,不斷化解不理性的民粹情緒,從經濟、政治文化等多層面一同解決全球化面臨的挑戰。

 

 

  接著,我院研究生左振斌同學就歐盟法院和數據跨境流動提出了相關問題。他結合自己在歐洲人權法院的實習經曆,問及未來盧森堡的歐盟法院和歐洲人權法院的未來。他談到2016年歐盟委員會容克主席曾提出要讓歐盟作爲一個整體簽署《歐洲人權公約》,加入歐洲人權法體系以改善兩院之前曾有交叉和沖突的管轄等問題,但後來改計劃並沒有得到進一步展開;而面臨著英國脫歐之後歐洲人權法院本身系統受到的挑戰,未來盧森堡歐盟法院和斯特拉斯堡歐洲人權法院的關系更加撲朔迷離,兩者在促進歐洲一體化的過程中將分別繼續扮演什麽樣角色?在數據本地化與跨境流動的沖突之中,歐盟將如何面對美國的挑戰,如何促進中歐、中美之間的商業經濟合作和數據流通?而在諸如5G的高科技領域,是否也會有類似的動態關系?

 

  布拉兹阁下对同学们提出的问题进行了认真的回答。他认为,目前欧盟法院还没能作为一个整体加入欧洲人权公约体系,且欧盟本身的人权宪章和公约体系的确有时候会出现管辖的交叉、同时遇到民粹主义冲击和各国要求更多自由裁量等问题,但他认为未来两个法院必将继续合作,各成员国也不会放弃对其一如既往的极力支持,进一步探索不同的渠道促使欧盟经济一体化,以及欧洲47国在人权议题上达成更多共识、保障人们的基本权利;但这同时也是需要更多的法学家、政治家、商业人士和民众共同努力,促成对合作共赢的共识的强化。针对数据跨境流动和长臂管辖的问题,布拉兹阁下指出他自己亲身正在参与制定欧盟-美国数据跨境流动的一揽子协议,并给出了较为强硬的态度,认为美国的长臂管辖必须要符合欧盟数据法律及一系列协议的规定,在签订新的行政协议过程中会和美国进行深入而积极的探讨,要求美国尊重欧盟法律和公民的基本权利。他简要介绍了欧盟除了《一般数据条例》之外的一些列欧盟数据相关立法,并指出欧盟将持续在该领域进行新的立法和执法,保持对最新事态的高度關注;而在《一般数据条例》实施一年之后,欧盟法院和欧委会数据执法机构也逐渐形成了一套初具规模的司法和执法体系,希望能够由此在国际上做出表率,促进全球数据法律体系的良性构建。而面对全球化过程中各国之间的摩擦,卢森堡的欧盟法院和欧盟立法机构也将继续努力克服困难,既保护欧盟各成员国及公民的利益,也不断促进持续合作以实现发展共赢。

 

  最後,潘劍鋒院長感謝爲布拉茲閣下的精彩演講,並贈送了一枚印刻有北大法學院LOGO的法槌型袖扣作爲禮物,希望他在中國度過愉快的時光,並有機會再次訪問北大法學院。

  

 

  此次来访过程中,卢森堡副首相兼司法大臣费利克斯·布拉兹阁下及其代表团一行还饶有兴致地参观了北大法学院国双庭院、凯原楼模拟法庭和法律圖書館。北大法学院的基础设施建设和发展给代表团一行留下了深刻的印象。